«Μόνο με ένα Εθνικό Σχέδιο Πολιτικής Προστασίας θα μπορούμε να είμαστε πιο ασφαλείς για να μην ξαναθρηνήσουμε θύματα», δήλωσε ο Θανάσης Παπαθανάσης, τ. Δήμαρχος Ναυπάκτου και μέλος του ΔΣ της ΚΕΔΕ στην ημερίδα που διοργανώθηκε από την ΚΕΔΕ, το Δήμο Ραφήνας Πικερμίου και το Εθνικό Καποδιστριακό Πανεπιστήμιο Αθηνών στη Ραφήνα.

Η ημερίδα είχε ως στόχο το διάλογο για τη διαμόρφωση ενός αποτελεσματικού Εθνικού Σχεδίου Πολιτικής Προστασίας από τους Φυσικούς Κινδύνους και την Κλιματική Αλλαγή και διοργανώθηκε με αφορμή τον ένα χρόνο από την καταστροφική πυρκαγιά στο Μάτι.

Στην ημερίδα συμμετείχαν εκπρόσωποι της κυβέρνησης, αυτοδιοικητικοί, εκπρόσωποι φορέων και εθελοντές. Κοινή θέση όλων είναι η πρόληψη και η οργάνωση ενός ολοκληρωμένου σχεδίου πολιτικής προστασίας που μπορεί να αποτρέψει φυσικές καταστροφές και να σώσει ζωές.

Η άμεση κατάθεση του πρώτου φορολογικού νομοσχεδίου με την μείωση του ΕΝΦΙΑ κατά 22% και την ρύθμιση των 120 δόσεων, αποφασίστηκε κατά την πρώτη συνεδρίαση του υπουργικού συμβουλίου, που ολοκληρώθηκε λίγο μετά τις 6 το απόγευμα υπό τον πρωθυπουργό Κυριάκο Μητσοτάκη στο Μέγαρο Μαξίμου.

Σύμφωνα με την ενημέρωση του υπουργού Οικονομικών, Χρήστου Σταϊκούρα, η μείωση του ΕΝΦΙΑ ανέρχεται για το 2019 σε 22% μεσοσταθμικά.

Από τη ρύθμιση της κυβέρνησης, 3,9 εκατ. φορολογούμενοι θα δουν μεγαλύτερες μειώσεις στα εκκαθαριστικά του ΕΝΦΙΑ σε σχέση με τις προτάσεις της προηγούμενης κυβέρνησης, η οποία μάλιστα εξαιρούσε από το δικό της σχέδιο 500.000 πολίτες της μεσαίας τάξης, που επίσης θα δουν σημαντικές μειώσεις.

Παράλληλα, βελτιώνεται η ρύθμιση των 120 δόσεων, καθώς η ελάχιστη δόση διαμορφώνεται σε 20 ευρώ το μήνα (από 30 ευρώ), ενώ το επιτόκιο μειώνεται σε 3% από 5%. Αντίστοιχη διάταξη θα περιλαμβάνεται και για τις ασφαλιστικές εισφορές (οι οποίες επίσης θα μειώσουν το επιτόκιο από 5 σε 3%) στο διυπουργικό νομοσχέδιο που θα κατατεθεί την προσεχή εβδομάδα.

Επίσης το υπουργικό συμβούλιο, εξουσιοδότησε τον υπουργό Δικαιοσύνης, Κώστα Τσιάρα, να προτείνει στη Βουλή τρεις υποψηφίους για τις θέσεις του προέδρου και του εισαγγελέα του Αρείου Πάγου, επιλέγοντας αυστηρά μεταξύ των έξι αρχαιότερων -για κάθε θέση- ανώτατων δικαστών, με βάση την επετηρίδα.

Αποφασίστηκε επίσης ότι στο διυπουργικό νομοσχέδιο θα περιλαμβάνονται διατάξεις που:

-Ενισχύουν την κυβερνησιμότητα των δήμων και των περιφερειών μέσω της θέσπισης δυνατότητας σύμπραξης δημοτικών παρατάξεων στις οποίες περιλαμβάνεται υποχρεωτικά η παράταξη του δημάρχου ή του περιφερειάρχη

– Εξασφάλισης πλειοψηφίας του δημάρχου και του περιφερειάρχη στην επιτροπές οικονομικών.

-Εξασφάλισης της πλειοψηφίας του δημάρχου και του περιφερειάρχη σε όλα τα νομικά πρόσωπα ΟΤΑ Α και Β Βαθμου.

-Προσαρμογή του τρόπου ψήφισης του προϋπολογισμού των ΟΤΑ που καταλήγει -σε έσχατο βαθμό- στην επιλογή της πρότασης -εισήγησης της οικονομικής επιτροπής

-Ανακτούν την ελευθερία έκφρασης στα πανεπιστήμια μέσω της κατάργησης του σημερινού ασύλου ανομίας.

– Ιδρύουν πραγματικό υπουργείο Ψηφιακής διακυβέρνησης για το μετασχηματισμό της δημόσιας διοίκησης και της οικονομίας της χώρας.

-Επιτρέπουν την απονομή ψηφιακής σύνταξης για μείωση της γραφειοκρατίας η οποία θα μειώσει δραστικά το σημερινό χρόνο αναμονής.

– Ενισχύουν το ταμείο αρχαιολογικών πόρων προκειμένου να παρέχουν περισσότερες υπηρεσίες σε όλους τους επισκέπτες στους αρχαιολογικούς χώρους με άμεσο στόχο τη λειτουργία των αναψυκτήριων που παραμένουν κλειστά ακόμη και σήμερα.

– Προβλέπουν την διανομή των φαρμάκων στους καρκινοπαθείς στο σπίτι τους, ή στο χώρο νοσηλείας τους, χωρίς ουρές και ταλαιπωρία

Σημειώνεται ότι, στη διάρκεια του υπουργικού συμβουλίου, διαπιστώθηκαν όλες οι θετικές εξελίξεις για τις προοπτικές της ελληνικής οικονομίας (ιστορικά χαμηλά επιτόκια δανεισμού, χαμηλές αποδόσεις των ελληνικών ομολόγων & εντόκων γραμματίων, επιτυχημένη έκδοση ελληνικών τραπεζών στις χρηματαγορές, επιστροφή ρεκόρ καταθέσεων στις τράπεζες τα τελευταία χρόνια), και ο πρωθυπουργός έδωσε σαφείς κατευθύνσεις στους υπουργούς.

Συγκεκριμένα, είπε ότι «είναι αναγκαία η ταχύτατη υλοποίηση των μεταρρυθμίσεων και η πιστή προσήλωση στο κυβερνητικό πρόγραμμα, δεδομένης και της εμπιστοσύνης που ήδη αποτυπώνεται στις διεθνείς αγοράς για τα πρώτα δείγματα γραφής της νέας κυβέρνησης».

Στο πλαίσιο αυτό, τους ζήτησε «να τηρήσουν απαρέγκλιτα τους προϋπολογισμούς των υπουργείων τους στους εναπομείναντες μήνες του 2019 και να μην υπερβούν τα αυστηρά όρια των προβλεπόμενων δαπανών», τονίζοντας ότι αυτό αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για την επίτευξη των πρώτων στόχων που θα οδηγήσουν τη χώρα σε οριστική έξοδο από το φαύλο κύκλο της κρίσης και της αναιμικής ανάπτυξης.

Τέλος, ο πρωθυπουργός ανακοίνωσε ότι η αίθουσα που θα διεξάγονται τα υπουργικά συμβούλια, θα ονομαστεί την επόμενη εβδομάδα «αίθουσα Δημήτρη Στεφάνου», στη μνήμη του πρόωρα χαμένου νομικού και δημόσιου λειτουργού, ο οποίος υπηρέτησε με σπάνια συνέπεια κα ανεπίληπτο ήθος το δημόσιο συμφέρον.

Πηγή: eleftherostypos.gr

Στα μέσα της επόμενης εβδομάδας τα μέλη του Κοινοβουλίου που προέκυψαν μετά τις εθνικές εκλογές της 7ης Ιουλίου θα δουν να μπαίνει στον τραπεζικό τους λογαριασμό ο πρώτος μισθός. Η «βουλευτική αποζημίωση», όπως αποκαλείται ορθά επισήμως, έχει μεταβληθεί δραστικά στα χρόνια των μνημονίων και δεν είναι πλέον ούτε 10.000, ούτε 8.000, ούτε 6.000 όπως πολλοί μπορεί να πιστεύουν.

Κάθε εκπρόσωπος του έθνους, μόλις ορκίστηκε έλαβε από τη Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών της Βουλής των Ελλήνων ένα ενημερωτικό σημείωμα που αναφέρει αναλυτικά τα χρήματα που θα παίρνει κάθε μήνα, τις παροχές που θα έχει και τις ατέλειες που δικαιούται. Το συγκεκριμένο τετρασέλιδο έγγραφο βρίσκεται στα δικά μας χέρια και σας παρουσιάζουμε αναλυτικά όλα όσα δικαιούται πλέον ο εκπρόσωπος του έθνους στις μέρες μας.

Καταρχάς το αποκαλυπτικό έγγραφο ενημερώνει τους δικαιούχους ότι θα παίρνουν 5.135 ευρώ το μήνα, αλλά από το ποσό αυτό θα πρέπει να αφαιρεθούν οι κρατήσεις (υπέρ του κόμματος, συνταξιοδοτικές, κ.λπ.) αλλά και να προστεθεί μια σειρά παροχών, που διαφοροποιείται ανάλογα με το εάν ο βουλευτής εκλέγεται στην Αθήνα ή στην επαρχία και εάν η εκλογική του περιφέρεια είναι ακριτική ή όχι.

Ας τα δούμε όμως αναλυτικά και ο καθένας μπορεί να υπολογίσει εύκολα πόσα παίρνει ο βουλευτής της περιφέρειάς του.

Μηνιαία βουλευτική αποζημίωση και κρατήσεις

Το ύψος της βουλευτικής αποζημίωσης διαμορφώνεται στο ποσό των 5.135,04 ευρώ.

Η βουλευτική αποζημίωση υπόκειται ωστόσο μηνιαίως στις ακόλουθες κρατήσεις:

1. Για όλους τους βουλευτές:

α) Κράτηση υπέρ κόμματος, μέχρι ποσοστού 20% επί της βουλευτικής αποζημίωσης, σύμφωνα με το ποσοστό που η κάθε Κοινοβουλευτική Ομάδα έχει εγγράφως αιτηθεί. «Η κράτηση αυτή γίνεται από τη βουλευτική σας αποζημίωση με την κατάθεση σχετικής Υπεύθυνης Δήλωσης» αναφέρει το έγγραφο.

β) Κράτηση υπέρ του Λογαριασμού Αλληλοβοηθείας Βουλευτών και Ευρωβουλευτών, η οποία ανέρχεται σε 50 ευρώ μηνιαίως. Για τους βουλευτές που εκλέχθηκαν για πρώτη φορά, η κράτηση υπέρ του Λογαριασμού για τον πρώτο μήνα καταβολής της βουλευτικής αποζημίωσης είναι επιπλέον 200 ευρώ.

γ) Κράτηση υπέρ Ο.Α.Ε.Δ. η οποία περιλαμβάνει την ειδική εισφορά 1% και την ειδική εισφορά αλληλεγγύης 2% επί της βουλευτικής αποζημίωσης.

δ) Ειδική εισφορά αλληλεγγύης (βάσει του άρθρου 29 του ν. 3986, ΦΕΚ 152/Α/1-7-2011).

2. Για τους βουλευτές της τρέχουσας ΙΗ’ Βουλευτικής Περιόδου που απέκτησαν όμως για πρώτη φορά τη βουλευτική ιδιότητα πριν τις 12 Νοεμβρίου 2012:

α) Κράτηση για κλάδο σύνταξης Δημοσίου, σε ποσοστό 6,67% επί της βουλευτικής αποζημίωσης.

β) κράτηση για υγειονομική περίθαλψη Δημοσίου. Το ποσοστό της κράτησης είναι 2,55% επί της βουλευτικής αποζημίωσης. Οι βουλευτές που ασκούν παράλληλα επαγγελματική δραστηριότητα διατηρούν το προγενέστερο καθεστώς υγειονομικής περίθαλψης και, εάν δεν είχαν προγενέστερη ασφάλιση, υπάγονται στον ΕΦΚΑ (πρώην ΟΠΑΔ).

3. Για τους βουλευτές της τρέχουσας ΙΗ’ Βουλευτικής Περιόδου που εκλέγονται για πρώτη φορά και για όσους απέκτησαν τη βουλευτική ιδιότητα για πρώτη φορά μετά τις 11 Νοεμβρίου 2012:

Οι βουλευτές που εκλέγονται για πρώτη φορά, θα ασφαλίζονται για κύρια σύνταξη, επικουρική σύνταξη, εφάπαξ παροχή και υγειονομική περίθαλψη, υποχρεωτικά στους φορείς που ασφαλίζονταν πριν την εκλογή τους στο βουλευτικό αξίωμα. Ο χρόνος θητείας τους θα λογίζεται ως χρόνος εκλογής ασφάλισης στους φορείς αυτούς. Οι αναλογούσες ασφαλιστικές εισφορές, οι οποίες θα αποδίδονται από τη βουλευτική αποζημίωση και στο ύψος αυτής, θα βαρύνουν για μεν τους ασφαλισμένους, τους ίδιους τους βουλευτές, για δε τον εργοδότη, τη Βουλή.

Λοιπές παροχές που συνεντέλλονται (πληρώνονται μαζί) με τη βουλευτική αποζημίωση μηνιαίως

1. Επίδομα Οργάνωσης Γραφείου

α) Για τους Βουλευτές Επικρατείας Α’ και Β’ Αθήνας και Α’ και Β’ Πειραιά, ανέρχεται στο ποσό των 664,99 ευρώ.

β) Για τους Βουλευτές επαρχίας, στο ποσό των 831,36 ευρώ.

2. Οικογενειακή παροχή

Οι Βουλευτές δικαιούνται να λαμβάνουν οικογενειακή παροχή, με βάση τη δήλωσή τους για την οικογενειακή τους κατάσταση, την οποία υποβάλλουν κάθε χρόνο στο Τμήμα Εκκαθάρισης Αποζημιώσεων και Δαπανών της Βουλής. Σύμφωνα με το άρθρο 15 του νόμου 4354/2015 (που δεν ισχύει μόνο για τους βουλευτές), «για την ενίσχυση της οικογένειας των υπαλλήλων, που εμπίπτουν στις διατάξεις του παρόντος νόμου, χορηγείται μηνιαία οικογενειακή παροχή, ανάλογα με την οικογενειακή κατάσταση των υπαλλήλων, ως εξής: Για υπάλληλο με τέκνα ανήλικα ή ανίκανα σωματικά ή πνευματικά για άσκηση βιοποριστικού επαγγέλματος με ποσοστό αναπηρίας πενήντα τοις εκατό (50%) τουλάχιστον, η παροχή ορίζεται σε 50 ευρώ για ένα τέκνο, σε 70 ευρώ συνολικά για δύο τέκνα, σε 120 ευρώ συνολικά για τρία τέκνα, σε 170 ευρώ συνολικά για τέσσερα τέκνα και προσαυξάνεται κατά 70 ευρώ για κάθε επιπλέον τέκνο.

3. Έξοδα κίνησης

Τα έξοδα κίνησης καταβάλλονται μηνιαίως ως εξής:

α) Για τους Βουλευτές Επικρατείας, Α’ και Β’ Αθηνών και Α’ και Β’ Πειραιώς και αυτών των οποίων οι περιφέρειές τους έχουν αεροπορική σύνδεση με την πρωτεύουσα, καταβάλλεται το ποσό των 291 ευρώ.

β) Για τους Βουλευτές των οποίων οι περιφέρειές τους είναι πιο κοντά στην πρωτεύουσα, καταβάλλεται το ποσό των 389 ευρώ.

γ) Για τους βουλευτές των οποίων οι περιφέρειές τους είναι σε μακρινή απόσταση από την πρωτεύουσα, καταβάλλεται το ποσό των 486 ευρώ.

δ) Για τους βουλευτές Κυκλάδων και Δωδεκανήσου, καταβάλλεται το ποσό των 648 ευρώ.

4. Ταχυδρομικά τέλη

Στους Βουλευτές καταβάλλεται το ποσό των 909,31 ευρώ μηνιαίως, που αφορά σε δαπάνες ταχυδρομικών τελών (ασχέτως εάν οι περισσότεροι, για να μην πούμε όλοι, στις μέρες μας δεν στέλνουν με το ταχυδρομείο γράμματα ή επιστολές στους ψηφοφόρους τους, με εξαίρεση την προεκλογική περίοδο).

Αποζημίωση μελών επιτροπών

Στους Βουλευτές – μέλη των αμειβόμενων κοινοβουλευτικών επιτροπών που είναι παρόντα, χορηγείται αποζημίωση η οποία ανέρχεται σε 75 ευρώ ανά παρουσία. Οι παλαιότεροι βουλευτές φροντίζουν να μπαίνουν σε επιτροπές που έχουν πολλές συνεδριάσεις (όπως π.χ. η Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων η η Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου) ώστε να παίρνουν περισσότερα χρήματα, ενώ τους νεότερους τους βάζουν σε αυτές που συνεδριάζουν 2 – 3 φορές το μήνα, ανάλογα με τη φύση των νομοσχεδίων. Μια καλή επιτροπή μπορεί να συνεδριάσει ακόμη και 10 φορές μέσα στο μήνα ή και παραπάνω. Για παράδειγμα τον περασμένο Φεβρουάριο η Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου συνεδρίασε 15 φορές εκ των οποίων τη μια φορά από κοινού με την Επιτροπή Μορφωτικών Υποθέσεων.

Παροχές και ατέλειες

1. Συγκοινωνιακή ατέλεια

Στους Βουλευτές Επικρατείας, Α’ Πειραιώς και επαρχίας διατίθενται 52 εντολές μετακίνησης, αεροπορικώς από την Αθήνα προς τις εκλογικές τους περιφέρειες, μετ’ επιστροφής ετησίως. οι εντολές αυτές διατίθενται ανά τρίμηνο. Αν αναρωτιέστε γιατί δίνονται εισιτήρια και στους βουλευτές Α’ Πειραιώς είναι επειδή στην εκλογική τους περιφέρεια συγκαταλέγονται (πέραν των νησιών του Αργοσαρωνικού) και τα Κύθηρα, που διαθέτουν αεροδρόμιο από το 1972.

Οι Βουλευτές επαρχίας, οι οποίοι δεν δικαιούνται αεροπορικά εισιτήρια για τη μετάβασή τους, από και προς τις εκλογικές περιφέρειές τους, καθώς και οι Βουλευτές οι οποίοι δεν επιθυμούν να κάνουν χρήση των αεροπορικών εντολών που δικαιούνται, έχουν τη δυνατότητα, με έγγραφή δήλωσή τους, να ζητήσουν την καταβολή του αντιτίμου των διοδίων για τη μετάβασή τους από και προς την εκλογική τους περιφέρεια, χωρίς να έχουν το δικαίωμα χρήσης των αεροπορικών εντολών.

2. Χρηματοδοτική μίσθωση αυτοκινήτου

Οι Βουλευτές, για την άσκηση των κοινοβουλευτικών καθηκόντως τους και γενικώς για την εκπλήρωση της αποστολής τους, δικαιούνται να συνάπτουν σύμβαση χρηματοδοτικής μίσθωσης αυτοκινήτου ιδιωτικής χρήσης με εταιρεία Leasing (οι όροι της σύμβασης αναφέρονται σε μια σειρά από Φ.Ε.Κ.).

Οι Βουλευτές Επικρατείας και Α’ και Β’ Αθηνών και Α’ και Β’ Πειραιώς δικαιούνται τη μίσθωση αυτοκινήτου μέχρι 1399 cc και οι Βουλευτές των υπόλοιπων περιφερειών μέχρι 1799 cc. Οι νέοι Βουλευτές υπεισέρχονται στις μισθώσεις των απερχόμενων, κατόπιν κληρώσεως (παίρνουν τα αυτοκίνητα των βουλευτών που δεν εξελέγησαν).

3. Τηλεφωνική ατέλεια

α) Σταθερή τηλεφωνία.

Οι Βουλευτές δικαιούνται ατελώς 7 τηλεφωνικών συνδέσεων, εάν είναι Βουλευτές Επικρατείας, Α’ και Β΄ Αθηνών και Β’ Πειραιώς και 8 τηλεφωνικών συνδέσεων, εάν εκλέγονται στις υπόλοιπες περιφέρειες.

Τη Βουλή βαρύνει το συνολικό ποσό μέχρι των 5.850 ευρώ ετησίως για κάθε Βουλευτή για το σύνολο των συνδέσεων για τις οποίες δικαιούνται ατέλειας.

β) Κινητή τηλεφωνία

Οι Βουλευτές έχουν δικαίωμα χρήσης μίας γραμμής σύνδεσης κινητής τηλεφωνίας, από εταιρεία της επιλογής τους που λειτουργεί νόμιμα στην Ελλάδα. Η μηνιαία δαπάνη χρήσης, βαρύνει τον προϋπολογισμό της Βουλής μέχρι του ποσού των 117 ευρώ, συμπεριλαμβανομένων των πάγιων τελών, των τελών συνδρομητών κινητής τηλεφωνίας και του Φ.Π.Α.

4. Επιδότηση για τη στέγαση των εξ επαρχίας Βουλευτών στην ευρύτερη περιοχή της Αθήνας

Οι Βουλευτές της επαρχίας, καθώς και οι Βουλευτές Επικρατείας, δικαιούνται να μισθώνουν οικία στην Αθήνα ή να διαμένουν σε ξενοδοχεία, στην περίπτωση που δεν υπάρχει δικαίωμα κυριότητας ή επικαρπίας του Βουλευτή ή και του/της συζύγου του σε οικία στην περιοχή του νομού Αττικής, εκτός αν η χρήση του τυχόν υπάρχοντος ακινήτου είναι αδύνατη, λόγω παραχωρήσεως της χρήσεως αυτής. Για τη μίσθωση κατοικίας, καταβάλλεται το ποσό των 1.000 ευρώ μηνιαίως.

pronews.gr

Αλλαγές στο μοντέλο διακυβέρνησης της χώρας επιφέρει το νομοσχέδιο για το επιτελικό κράτος, το πρώτο νομοσχέδιο της κυβέρνησης Μητσοτάκη που κατατέθηκε, το βράδυ της Πέμπτης, στη Βουλή.

Με το νομοσχέδιο συγκεντρώνονται όλες οι διάσπαρτες διατάξεις των τελευταίων 40 ετών για την οργάνωση της κυβέρνησης και της κεντρικής διοίκησης, δημιουργούνται νέοι θεσμοί και τίθενται νέοι κανόνες για τη λειτουργία του κράτους.

Πιο συγκεκριμένα:

1) Με το νομοσχέδιο επέρχεται μείωση των θέσεων Γενικών Γραμματέων από 93 σε 58 με εξοικονόμηση 1,8 εκατ. ευρώ ετησίως.

2) Στο πλαίσιο της αποκομματικοποίησης, διατηρούνται οι γενικοί διευθυντές που τοποθετήθηκαν από την προηγούμενη κυβέρνηση.

3) Σε ό,τι αφορά τις Ειδικές Γραμματείες ΣΔΟΕ, ΣΕΠΕ και Επιθεωρητών Περιβάλλοντος, επίσης στο πλαίσιο της αποκομματικοποίησης και της εμπιστοσύνης στους δημόσιους υπαλλήλους, καταργείται η θέση του Γενικού Γραμματέα και την ευθύνη/αρμοδιότητα αναλαμβάνει ο Γενικός Διευθυντής.

Aναλυτικά:

– Αλλάζει ολόκληρο το μοντέλο διακυβέρνησης της χώρας. Το Υπουργικό Συμβούλιο δεν θα είναι πλέον ένα συλλογικό όργανο που θα νομιμοποιεί ειλημμένες αποφάσεις, αλλά θα συνέρχεται τακτικά και θα παράγει ένα συνεκτικό επιχειρησιακό κυβερνητικό σχέδιο το οποίο θα υλοποιούν τα αρμόδια υπουργεία.

– Θεσμοθετείται Εθνική Αρχή Διαφάνειας, που θα ενσωματώνει τις διάσπαρτες σήμερα δομές ελέγχου για την αντιμετώπιση της δημόσιας και ιδιωτικής διαφθοράς, όπως το Σώμα Επιθεωρητών-Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης, τον Γενικό Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης, τους Επιθεωρητές Υγείας και τους Επιθεωρητές Δημοσίων Έργων.

– Η πορεία του κυβερνητικού έργου θα παρακολουθείται από κεντρική δομή της Προεδρίας της Κυβέρνησης, όπως συμβαίνει σε όλα τα προηγμένα διοικητικά συστήματα. Αυτό θα γίνεται μέσα από το ηλεκτρονικό σύστημα “Μαζί”, ώστε αφενός να καταπολεμώνται τα προβλήματα που προκαλούν οι πολλαπλές συναρμοδιότητες και αφετέρου να αντιμετωπίζονται άμεσα και ριζικά οι καθυστερήσεις στις κυβερνητικές δράσεις. Επίσης, προβλέπονται Επιτροπές Εργασίας, κάτω από το επίπεδο του Υπουργικού Συμβουλίου, οι οποίες θα προετοιμάζουν τα θέματα της ατζέντας.

– Αντιμετωπίζεται η κακονομία και η πολυνομία, σε δύο επίπεδα: άμεσα με ένα γενναίο πρόγραμμα απλοποίησης και κωδικοποίησης της υφιστάμενης νομοθεσίας και για τη μελλοντική νομοθεσία, με την εισαγωγή ενός πλέγματος κανόνων καλής νομοθέτησης, που θα ελέγχουν τη μέχρι σήμερα ανεξέλεγκτη παραγωγή νόμων.

– Καταπολεμάται η κομματικοποίηση στο Δημόσιο. Η κυβέρνηση Μητσοτάκη εμπιστεύεται τη διοίκηση καθιερώνοντας υπηρεσιακό γενικό γραμματέα σε κάθε υπουργείο. Αυτός θα επιλέγεται αποκλειστικά με διαδικασίες ΑΣΕΠ, χωρίς καμία εμπλοκή της πολιτικής ηγεσίας. Θα προέρχεται από τα στελέχη του δημοσίου τομέα, και θα διαχειρίζεται όλες τις δαπάνες και το προσωπικό του υπουργείου, ενώ θα έχει και τον συντονισμό των δημοσίων πολιτικών. Υποψήφιος δημόσιος υπάλληλος θα απαγορεύεται να έχει αποσπαστεί σε κόμμα ή να έχει διατελέσει κομματικός Γενικός Γραμματέας πέντε χρόνια πριν την αίτηση.

– Περιορίζεται δραστικά η γραφειοκρατία: πλέον όλες οι ατομικές διοικητικές πράξεις θα εκδίδονται όχι από τον Υπουργό ή τον Γενικό Γραμματέα αλλά από τον αρμόδιο Γενικό Διευθυντή, ώστε πλέον να απαιτούνται πολύ λιγότερες υπογραφές και χρόνος διεκπεραίωσης.

– Εισάγονται για πρώτη φορά στην Ελλάδα κανόνες αμεροληψίας σε όλα τα επίπεδα διακυβέρνησης -υπουργούς, υφυπουργούς, γραμματείς και διοικητές ΔΕΚΟ- με κωλύματα και ασυμβίβαστα που αφορούν όχι μόνο την περίοδο που κάποιος υπηρετεί σε δημόσια θέση, αλλά και μετά την αποχώρησή του.

agrinionews.gr

Tη Δευτέρα θα κατατεθεί στη Βουλή προς συζήτηση και ψήφιση  σε νομοσχέδιο του υπουργείου Οικονομικών, η ρύθμιση για την κατάργηση του ακαδημαϊκού ασύλου

Η ελυθμιση θα εισαχθεί στην αρμόδια Επιτροπή την Τρίτη 30 Ιουλίου και θα ψηφιστεί έως τις 8 Αυγούστου.

Η Ρύθμιση δεν προβλέπει τροποποίηση , αλλά κατάργηση του ισχύοντος νόμου για το ακαδημαικό άσυλο.

Αυτό σημαίνει ότι η επέμβαση της αστυνομίας σ πανεπιστημιακό χώρο θα γίνεται με την ίδια διαδικασία που γίνεται σήμερα σε κάθε δημόσιο χώρο.

esos.gr

γράφει ο Πάνος Αμυράς

Για ένα ουσιαστικό συνεκτικό σχέδιο για την ανάπτυξη της χώρας το οποίο συνδέεται και με ένα ιδεολογικό πρόσημο αλλαγής του πολιτικού υποδείγματος έκανε λόγο ο Σπήλιος Λιβανός επισημαίνοντας πως αυτό είναι πολύ σημαντικό για τη δημοκρατία μας.

Σε συνέντευξή του στο ραδιόφωνο του Πρώτου Προγράμματος ο Κοινοβουλευτικός Εκπρόσωπος της ΝΔ τόνισε πως ο ελληνικός λαός ψήφισε συγκεκριμένα πράγματα και έδωσε μια συγκεκριμένη εντολή στον Κυριάκο Μητσοτάκη, να τρέξει γρήγορα και να αλλάξει τα προβλήματα που υπάρχουν στην καθημερινότητά του. «Η ΝΔ ήταν έτοιμη να δώσει το στίγμα της και με πράξεις, όχι λόγια, να μπορέσει να αποδείξει ότι υπάρχει άλλη πολιτική» είπε, προσθέτοντας πως υπάρχει μια ακολουθία σε σχέση με αυτά που λέγονταν προεκλογικά.

Ο Βουλευτής Αιτωλοακαρνανίας τόνισε πως θα ψηφιστεί άμεσα το φορολογικό με μείωση του ΕΝΦΙΑ και ρύθμιση δόσεων, ενώ επεσήμανε πως σε συνδυασμό με τις διεθνείς αγορές και την χρηματιστηριακή αγορά έχουμε δει ένα διαφορετικό κλίμα να δημιουργείται στην εικόνα της χώρας. «Ήδη στα ομόλογά μας, στο δανεισμό μας δηλαδή, έχει πέσει το επιτόκιο σε ένα ποσοστό ρεκόρ που παλιά το βλέπαμε με τα κιάλια. Αυτό σημαίνει πως οι τράπεζες θα μπορούν να δανείζονται φθηνότερα και να δανείζουν με τη σειρά τους τις επιχειρήσεις» δήλωσε, προσθέτοντας πως στόχος της κυβέρνησης είναι να μεγαλώσει ο τζίρος, να μεγαλώσει η πίτα. «Εμείς λέμε για κάθε ένα ευρώ που μπαίνει μέσα στον τζίρο της καθημερινής μας οικονομίας, τα έσοδα του δημοσίου αυξάνονται κατά 0,50. Αυτό απαντά στο ερώτημα των αντιπάλων μας  για το που θα βρούμε τα χρήματα για να ασκήσουμε την πολιτική μας» είπε χαρακτηριστικά.

Ο κ. Λιβανός ξεκαθάρισε πως τα κοινωνικά επιδόματα που ανακουφίζουν τους συμπολίτες μας που έχουν ανάγκη θα διατηρηθούν στο ακέραιο επισημαίνοντας πως η κυβέρνηση τρέχει με γρήγορους ρυθμούς γιατί αυτό χρειάζεται η χώρα. «Χρειάζεται ανθρώπους που θέλουν να τρέξουν με αυταπάρνηση και να την υπηρετήσουν, έχουμε μείνει πολύ πίσω και σε επίπεδο νοοτροπίας, το πολιτικό μας σύστημα έχει μείνει πολύ πίσω, οπότε όλη αυτή η υπερπροσπάθεια που γίνεται σήμερα δεν είναι απλά μια γρήγορη εκκίνηση, είναι ένα άλλο επίπεδο πολιτικής ταχύτητας και εύχομαι αποτελεσματικότητας γιατί στην πολιτική και στη ζωή κρινόμαστε από το αποτέλεσμα»  κατέληξε ο Σπήλιος Λιβανός.

Ο κ. Παυλόπουλος συνοδευόταν από τον πρόεδρο του ΣΦΕΑ, Σπύρο Χαλβατζή και τον νεοεκλεγέντα δήμαρχο Αθηναίων, Κώστα Μπακογιάννη

Στο Πάρκο Ελευθερίας μετέβη το πρωί της Τρίτης ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας, Προκόπης Παυλόπουλος, όπου κατέθεσε στεφάνι στην προτομή του Σπύρου Μουστακλή, αποδίδοντας φόρο τιμής σε όλους τους αντιστασιακούς με την ευκαιρία της 45ης Επετείου Αποκατάστασης της Δημοκρατίας.

Ο κ. Παυλόπουλος συνοδευόταν από τον πρόεδρο του ΣΦΕΑ, Σπύρο Χαλβατζή και τον νεοεκλεγέντα δήμαρχο Αθηναίων, Κώστα Μπακογιάννη.

Την ίδια ώρα, ο πρωθυπουργός Κυριάκος Μητσοτάκης αναμένεται να υποδεχτεί στο Μέγαρο Μαξίμου 15 μαθητές με την ευκαιρία της 45ης επετείου Αποκατάστασης της Δημοκρατίας. Στις 20:00, ο κ. Παυλόπουλος θα παραθέσει την καθιερωμένη δεξίωση στον κήπο του Προεδρικού Μεγάρου για την Επέτειο Αποκατάστασης της Δημοκρατίας.

Ποιος ήταν ο Σπύρος Μουστακλής;

Ο Σπύρος Μουστακλής ήταν Έλληνας στρατιωτικός με σημαντική αντιδικτατορική δράση. Βασανίστηκε άγρια από την Χούντα των Συνταγματαρχών με αποτέλεσμα την παράλυσή του. Κατά τη διάρκεια των βασανιστηρίων που του έγιναν, από ομάδα υπό του βασανιστή Αναστασίου Σπανού, τα χτυπήματα προκάλεσαν εγκεφαλικό με αποτέλεσμα να διακομιστεί (με καθυστέρηση πολλών ωρών) στο 401 Γ.Σ.Ν.Α., όπου εισήλθε με το ψευδώνυμο «Μιχαηλίδης» και αιτιολογία εισαγωγής «τρακάρισμα στον Ιππόδρομο».

Από τα χτυπήματα προκλήθηκε ολική παράλυση των δεξιών του άνω και κάτω άκρων. Μετά το θάνατό του, δόθηκε τιμητικά ο βαθμός του Αντιστράτηγου και το όνομά του στο κέντρο νεοσυλλέκτων του Μεσολογγίου (2/39 Σύνταγμα Ευζώνων) όπου υπάρχει και η προτομή του.

45 χρόνια από την Αποκατάσταση της Δημοκρατίας

Από το 1974 και έπειτα η 24η Ιουλίου γιορτάζεται ως η ημέρα της Αποκατάστασης της Δημοκρατίας στην Ελλάδα. Ο Κωνσταντίνος Καραμανλής καταφθάνει σαν σήμερα στην Αθήνα, μετά την κατάρρευση της επτάχρονης δικτατορίας της 21ης Απριλίου και αναλαμβάνει πρωθυπουργός, σηματοδοτώντας την αυγή της Μεταπολίτευσης.

Εκτοτε, κάθε χρόνο τέτοια ημέρα οι κήποι του Προεδρικού Μεγάρου ανοίγουν τις πύλες τους προκειμένου να φιλοξενήσουν τις λαμπρές δεξιώσεις, στο πλαίσιο του εορτασμού αυτής της ιστορικής επετείου.

eleftherostypos.gr

Θέρμο, 24 Ιουλίου 2019

ΑΝΟΙΧΤΗ  ΕΠΙΣΤΟΛΗ

 προς τον Υπουργό Εσωτερικών κ. Παναγιώτη Θεοδωρικάκο

(σχετικά με την καταστατική θέση των αιρετών της αυτοδιοίκησης)

Αξιότιμε κύριε Υπουργέ,

Αφού σας εκφράσω κατ' αρχάς τις ευχές μου για καλή επιτυχία στο έργο που αναλαμβάνετε με την ευκαιρία της ανάληψης των καθηκόντων σας ως Υπουργού Εσωτερικών και ενόψει των εξαγγελιών της κυβέρνησης για την υλοποίηση άμεσα θεσμικών παρεμβάσεων για την Τοπική Αυτοδιοίκηση, ήθελα να σας εκθέσω, μέσω της επιστολής αυτής, ένα βασικό, κατά τη γνώμη μου, σχετικό ζήτημα που θα έπρεπε να συμπεριληφθεί στις εν λόγω θεσμικές παρεμβάσεις.

Πρόκειται για ένα ζήτημα που άπτεται της καταστατικής θέσης των αιρετών της αυτοδιοίκησης και πιο συγκεκριμένα πρωτευόντως γι' αυτό της αποστέρησης της αντιμισθίας μιας συγκεκριμένης κατηγορίας. Αυτών που έχουν την υπαλληλική ιδιότητα, οι οποίοι ως Δήμαρχοι, Αντιδήμαρχοι ή Πρόεδροι δημοτικών συμβουλίων τους χορηγείται ειδική άδεια άνευ αποδοχών απουσίας από την υπηρεσία τους για όλο το διάστημα της θητείας τους και λαμβάνουν από τον Δήμο το ποσό που αναλογεί στον μισθό τους, αλλά δεν  τους αποδίδεται και η αντιμισθία που δικαιούνται όλες οι άλλες επαγγελματικές κατηγορίες αιρετών της αυτοδιοίκησης (άρθρα 92 και 93 Ν. 3852/2010 "Καλλικράτης").

Έτσι, ένας υπάλληλος που θα αναλάβει ένα από τα προαναφερόμενα αξιώματα όχι μόνο δεν αμείβεται κατά τι παραπάνω για τις αυξημένες ευθύνες που αναλαμβάνει αλλά ούτε καν για να καλύψει τα επιπλέον έξοδα που συνεπάγονται αυτές οι θέσεις και επιπλέον αναγκάζεται να αποστερηθεί και τον μισθό του εν μέρει ή εν όλω, για να μπορέσει ν' ανταποκριθεί με πληρότητα στα καθήκοντά του, πράγμα που ισοδυναμεί και με οικονομική εξόντωση, (πέρα από την υπηρεσιακή του επιβάρυνση, που έτσι κι αλλιώς υφίσταται), τη στιγμή μάλιστα που η αντιμισθία παρέχεται σε όλες τις επαγγελματικές κατηγορίες των αιρετών (ελεύθερους επαγγελματίες, εισοδηματίες, αγρότες, ανέργους κ.α.) και ανεξαρτήτως άλλων εσόδων που πιθανόν έχουν από ποικίλες πηγές και δεν υπάρχει και απαγόρευση μάλιστα και για παράλληλη εξάσκηση του επαγγέλματός τους ειδικά για τους αιρετούς στους μικρούς Δήμους. Αντίστοιχα βέβαια συμβαίνει σε μικρότερο βαθμό και με τους συνταξιούχους του δημοσίου, από τους οποίους αποστερείται μέρος της σύνταξής τους εάν αναλάβουν ένα από τα παραπάνω αξιώματα.

Αυτό αντίκειται στη συνταγματική επιταγή περί ισοπολιτείας για όλους τους πολίτες και στο περί δικαίου αίσθημα, οδηγεί στην υποτίμηση, αν όχι και στον ευτελισμό, μιας ολόκληρης κατηγορίας πολιτών και λειτουργεί αποτρεπτικά για την ενασχόλησή τους με την αυτοδιοίκηση.

Η λογική να θεωρείται ο μισθός για όσους διαθέτουν την υπαλληλική ιδιότητα, ή η σύνταξη, ως αντιμισθία είναι όχι απλά εσφαλμένη αλλά προκλητικά ανεύθυνη πράξη, καθώς η αντιμισθία που λαμβάνουν όλοι οι αιρετοί πλην υπαλλήλων  (με δεδομένο και το μικρό ύψος της σε σχέση με το μέγεθος των ευθυνών και των αντίστοιχων δαπανών που συνεπάγεται η θητεία σε τέτοιου είδους αξιώματα), δεν αντιστοιχεί σε αμοιβή του αιρετού αλλά σε μερική ανταπόδοση:

1. Για τα έξοδα κίνησης τουλάχιστο από τον χώρο διαμονής ως το Δημαρχείο, καθώς, λόγω του ότι οι μη αστικοί Δήμοι σήμερα είναι εκτεταμένοι, υπάρχουν περιπτώσεις όπου θα πρέπει κάποιος να διανύει καθημερινά, και συχνά όχι μόνο μία φορά την ημέρα, αποστάσεις 20 και 30 χιλιομέτρων ή και περισσότερο κάποιες φορές, ενίοτε μάλιστα και σε δρόμους πολύ κακής βατότητας, (ακόμα και σε χωματόδρομους, όπως συμβαίνει στην περίπτωση του δικού μας Δήμου, του ορεινού Δήμου Θέρμου που μεγάλο μέρος των Κοινοτήτων του συνδέονται με υποτυπώδεις χωματόδρομους), για να φτάνει από το σπίτι του στο Δημαρχείο, κάνοντας χρήση ιδιωτικής χρήσης αυτοκινήτου, καθώς οι συγκοινωνίες σε πολλές περιπτώσεις είναι ανύπαρκτες, πράγμα που συνεπάγεται, όπως είναι αυτονόητο, αυξημένο κόστος μετακίνησης.
2. Για τις δημόσιες σχέσεις που είναι υποχρεωμένος να καλλιεργεί καθένας που θητεύει σ' αυτές τις θέσεις ευρύτερα και με τις λοιπές βαθμίδες της διοίκησης - από την Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση ως την κεντρική διοίκηση - ώστε να είναι πιο αποτελεσματικός στις διεκδικήσεις για τον Δήμο του.
3. Για τις αυξημένες κοινωνικές υποχρεώσεις που συνεπάγεται η θητεία σε τέτοιες θέσεις ευθύνης, πράγμα που είναι πιο έντονο στους Δήμους που απαρτίζονται από πολλούς και μικρούς οικισμούς. Κι αυτό γιατί όχι μόνο κάθε Κοινότητα αλλά και κάθε ξεχωριστός οικισμός από τους πάμπολλους που βρίσκονται διάσπαρτοι ανά την ελληνική επικράτεια, και ακόμα περισσότερο στις ορεινές περιοχές, συγκροτεί και μια μικροκοινωνία με ιδιαίτερα χαρακτηριστικά, στην οποία ο αιρετός του Δήμου πρέπει να δηλώνει κάθε τόσο και για ποικίλους λόγους την παρουσία του. Και απαιτούνται έξοδα αφενός για να φτάσει ως εκεί με δικό του μέσο μετακίνησης, γιατί απαγορεύεται να χρησιμοποιήσει όχημα του Δήμου πλην των αυστηρά υπηρεσιακών υποχρεώσεων, όπως και για τη συμμετοχή του σε ποικίλες πολιτιστικές ή άλλες εκδηλώσεις και σε κοινωνικές υποχρεώσεις.
4. Για τα διαφυγόντα κέρδη από την επαγγελματική του δραστηριότητα, καθότι η μακρόχρονη απουσία κάποιου υπαλλήλου από την υπηρεσία του, προκειμένου να υπηρετήσει την αυτοδιοίκηση, αποβαίνει σε βάρος της υπηρεσιακής του εξέλιξης και των επαγγελματικών του συμφερόντων.
5. Για την υπεραξία που δημιουργείται από τη δραστηριότητα του ως αιρετού υπέρ του Δήμου που υπηρετεί, που πάντα είναι πολλαπλάσια και ενίοτε απείρως πολλαπλάσια σε σχέση με την αντιμισθία που ο ίδιος λαμβάνει.

Μ' αυτά τα δεδομένα, το ύψος της αντιμισθίας που παρέχεται στους αιρετούς κατά τη θητεία τους στα παραπάνω όργανα υπολείπεται κατά πολύ του αναγκαίου, αφού δεν καλύπτει τις προαναφερόμενες αναγκαιότητες, όπως θα έπρεπε κανονικά και όπως συμβαίνει σε όλα τα προοδευμένα κράτη που σέβονται την αυτοδιοίκηση ως πυλώνα της δημοκρατίας. Κι αυτή την ανεπαρκή έστω ανταπόδοση για τη θητεία στα προαναφερόμενα αξιώματα η πολιτεία επέλεξε να μην την παρέχει σε όσους διαθέτουν την υπαλληλική ιδιότητα, που συνήθως έχουν και τα μικρότερα εισοδήματα σε σχέση με άλλες επαγγελματικές κατηγορίες, με αποτέλεσμα όσους από αυτούς δεν έχουν άλλα εισοδήματα να τους αναγκάζει να αποχωρούν τελείως από τα κοινά.

Έτσι συμβαίνει ενίοτε να χάνει η αυτοδιοίκηση άτομα που είναι απαραίτητα λόγω γνώσεων ή εμπειρίας, πρόβλημα που γίνεται ακόμη πιο έντονο στους μικρούς και απομακρυσμένους Δήμους, όπου, λόγω της δραματικής υποστελέχωσης των υπηρεσιών τους, ο αιρετός λειτουργεί παράλληλα, ή και πιο πολύ πολλές φορές, και ως υπάλληλος και πρέπει να διαθέτει και τις αντίστοιχες γνώσεις γι' αυτό.

Όσο για τον Δημοτικό Σύμβουλο, τον άμισθο υπηρέτη της κοινωνίας, ούτε λόγος για την πλήρη υποβάθμιση του θεσμού, καθώς ο ρόλος του μόνο με αυτόν του υποζυγίου θα μπορούσε να συγκριθεί, αφού όχι μόνο δεν αμείβεται για τις υπηρεσίες του αλλά ούτε καν για τα έξοδα που συνεπάγεται η συμμετοχή του στη διοίκηση των Δήμων και το μόνο που θεσμοθετήθηκε πρόσφατα είναι κάποια ελάχιστα έξοδα κίνησης για την παρουσία τους στις συνεδριάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου και μόνο για όσους διαμένουν σε μεγάλες αποστάσεις από την έδρα του Δήμου. Τη στιγμή μάλιστα που έξοδα κίνησης χορηγούνται ακόμη και στους Προέδρους των Κοινοτήτων. 

Κι εδώ προκύπτει αυτονόητα το ερώτημα πώς είναι δυνατόν να αναβαθμιστεί ο θεσμός της αυτοδιοίκησης όταν συνάμα υποβαθμίζεται η ίδια η ψυχή του, οι αιρετοί της αυτοδιοίκησης, οι άνθρωποι που δίνουν και την ψυχή τους, θυσιάζοντας το προσωπικό τους συμφέρον και παραμελώντας αναγκαστικά προσωπικά ενδιαφέροντα, επάγγελμα και οικογένεια, για να υπηρετήσουν το κοινό συμφέρον, τον τόπο τους, μην προσδοκώντας ίδιο όφελος;

Μα, θα αντιτείνει κανείς, να επιβαρυνθεί ο Δήμος με επιπλέον δαπάνη για να καλύψει και τον μισθό του υπαλλήλου - αιρετού και την αντιμισθία του; Δηλαδή, ως ανταπάντηση, δεν μπορεί ένας ανεξάρτητος θεσμός, ένας Δήμος, εφόσον κρίνεται πως είναι απαραίτητη η παρουσία ενός ανθρώπου αυτής της κατηγορίας σε μία από τις προαναφερόμενες θέσεις, να τον επιλέξει γι' αυτό και να επωμιστεί και τα έξοδα που αυτή η επιλογή συνεπάγεται; Και δεν συνυπολογίζεται τα πολλαπλασιαστικά οφέλη που μπορούν να προκύψουν για τον Δήμο από αυτή την επιλογή; Εξάλλου, με ποιο δικαίωμα το επιτάσσει αυτό η κεντρική διοίκηση; Και γιατί δεν κάνει το ίδιο και για σημαντικές θέσεις στην κεντρική διοίκηση; Ποιος δημοκρατικός κανόνας υπαγορεύει τέτοιες αντιλήψεις; Εκτός και αποδεχθούμε ότι η ενασχόληση με τα κοινά πρέπει να αποτελεί προνόμιο των λίγων, των εχόντων και κατεχόντων, οπότε τότε δικαιολογούνται αυτού του είδους οι ρυθμίσεις και οι λογικές που επικράτησαν αυτά τα χρόνια, που από τη μια διακηρύσσεται σε όλους τους τόνους η προτεραιότητα για την ενίσχυση της αυτοδιοίκησης και παράλληλα υποβαθμίζονται, και στην ουσία ευτελίζονται, οι λειτουργοί της, οι αιρετοί εκπρόσωποι που αποτελούν την καρδιά και την ψυχή της αυτοδιοίκησης. Δεν συνιστά αυτό υποκρισία; 

Μήπως τέτοιου είδους πολιτικές επιλογές ευθυγραμμίζονται έτσι αβασάνιστα και με ισοπεδωτικές αντιλήψεις που ενίοτε κυριαρχούν και στην κοινωνία, χωρίς να λογίζονται οι αρνητικές επιπτώσεις τους στην ίδια την κοινωνία; Σίγουρα ως έναν βαθμό ισχύει και αυτό κι αυτός είναι ο λόγος που η παρούσα επιστολή απευθύνεται στον υπουργό ως ανοιχτή επιστολή. Για να πληροφορηθεί καλύτερα η κοινωνία για τις πραγματικές συνθήκες που επικρατούν για τα ζητήματα αυτά και να μορφώσει πιο πλήρη άποψη για τις παραμέτρους αυτών.   

Εάν αποκλειστεί η σκοπιμότητα σε τέτοιου είδους ρυθμίσεις - που μάλλον είναι απίθανο να μην υπάρχει σε βαθμό μικρότερο ή μεγαλύτερο - τότε αυτές μπορούν ν' αποδοθούν αφενός σε άγνοια των ιδιαίτερων συνθηκών που επικρατούν στο σύνολο της χώρας και αφετέρου στην κεντροβαρή λογική της κεντρικής διοίκησης.

Συνυπευθυνότητα βέβαια σε μεγάλο βαθμό γι' αυτά φέρει σίγουρα και το συνδικαλιστικό όργανο της αυτοδιοίκησης, η ΚΕΔΕ, καθώς κι εδώ υπερτερεί η κεντροβαρής λογική που επιτάσσει να εφαρμόζεται ό,τι εξυπηρετεί πρωτίστως τους αστικούς Δήμους της Αθήνας και της Θεσσαλονίκης. Ως ένα ακόμη χαρακτηριστικό παράδειγμα γι' αυτό μάλιστα είναι και η διάταξη που περιλαμβάνεται στο Άρθρο 61, παρ. 6 του Ν. 3852/2010, όπου προβλέπεται ότι "ο δήμαρχος και ο αντιδήμαρχος είναι υποχρεωμένοι να κατοικούν στο δήμο με εξαίρεση τους δημάρχους και αντιδημάρχους των δήμων των Νομών Αττικής και Θεσσαλονίκης". Αλήθεια, στις άλλες περιοχές της χώρας δεν υπάρχουν περιπτώσεις και ειδικές συνθήκες που για αντικειμενικούς λόγους, (επαγγελματικούς ή άλλους), επιβάλλεται κάποιες φορές ο δήμαρχος ή ο αντιδήμαρχος να μένει σε διπλανό δήμο; Δεν μπορεί δηλαδή ο αιρετός σε μια πόλη να διαμένει στο πατρικό του, στο χωριό του, ή σε ένα όμορφο μέρος, βουνό, λίμνη ή παραθαλάσσιο μέρος σε μια κοντινή περιοχή, αν του αρέσει η φύση, που όμως δεν υπάγεται διοικητικά στον Δήμο που είναι εκλεγμένος; Σε ποια εποχή ζούμε; Ή δεν μπορεί ο αιρετός ενός ορεινού Δήμου που η επαγγελματική του δραστηριότητα ή οι ιδιαίτερες ανάγκες της οικογένειάς του τον υποχρεώνουν να μένει στην κοντινή πόλη να αναλαμβάνει αξίωμα στον Δήμο του; Και γιατί αυτό δεν ισχύει για τους Νομούς της Αττικής και της Θεσσαλονίκης; Γιατί τροποποιήθηκε η αντίστοιχη διάταξη που ίσχυε για όλους τους Νομούς (να διαμένουν οι αιρετοί εντός Νομού) και εξαιρέθηκαν οι δυο προαναφερόμενοι Νομοί; Πρόκειται ασφαλώς για μια τουλάχιστο απαράδεκτη διάταξη, για να αποφύγω χειρότερη έκφραση που θα μπορούσε ν' αποδώσει το μέγεθος της ανεπάρκειας των εχόντων την ευθύνη της συμπερίληψης τέτοιων διατάξεων σε νομοθετήματα.

Για να μη θεωρηθεί ότι με τα προαναφερόμενα αποσκοπώ στην κατάληψη μιας θέσης από τις προαναφερόμενες, είμαι υποχρεωμένος να πω ότι όσο με αφορά προσωπικά, μιας και ασκώ το επάγγελμα του εκπαιδευτικού - δημοσίου υπαλλήλου και παράλληλα είμαι εκλεγμένος Δημοτικός Σύμβουλος στον Δήμο Θέρμου, έχοντας διανύσει μια μακρά διαδρομή τριών δεκαετιών συνεχούς ενασχόλησης με την αυτοδιοίκηση της περιοχής μου και όντας εκ νέου εκλεγμένος Δημοτικός Σύμβουλος, δηλώνω ότι δεν αποτελεί προτεραιότητά μου η διεκδίκηση για άλλη μια φορά θέσης Αντιδημάρχου ή Προέδρου του Δημοτικού Συμβουλίου, παρεκτός και κάτι τέτοιο συνιστά αναγκαιότητα για τον Δήμο μου και κρινόταν πως θα έπρεπε να αξιοποιηθεί η εμπειρία μου προς το συμφέρον του Δήμου. Μπορώ εξάλλου να προσφέρω ποικιλοτρόπως, ίσως και περισσότερο, και χωρίς άλλο αξίωμα, πέρα από αυτό το τιμητικό του Δημοτικού Συμβούλου, του άμισθου υπηρέτη του κοινωνικού συνόλου, και το κάνω χρόνια τώρα.

Δεν μπορώ όμως να αποδεχθώ πως πρέπει να ανέχομαι να μου αποστερείται στην ουσία το συνταγματικό μου δικαίωμα να μπορώ να λάβω και ένα επιπλέον αξίωμα στον χώρο που δραστηριοποιούμαι και να μην εκφράσω δημοσίως τη διαμαρτυρία μου για την απαξίωση που υφίσταμαι από τις προαναφερόμενες διατάξεις τόσο εγώ όσο και ολόκληρος ο υπαλληλικός κλάδος. Αυτό, βέβαια, είναι κάτι που θα έπρεπε να συμπεριλαμβάνεται στις πρώτιστες διεκδικήσεις των κεντρικών οργάνων των συνδικαλιστικών δημοσιοϋπαλληλικών οργανώσεων και της ΚΕΔΕ, καθώς  αποτελεί τιμή για τον υπαλληλικό κλάδο η ενασχόληση μελών του μ' αυτά τα αξιώματα, αλλά ίσως κάτι τέτοιο να μην αποτελεί προτεραιότητα σε μια συνδικαλιστική λογική που ενίοτε εκφράζεται με όρους ισοπεδωτικούς.

Εξάλλου, υπάρχει μια αρχή απαραβίαστη σύμφωνα με την οποία η προσφορά υπηρεσίας αντιστοιχεί σε αμοιβή, αν όχι αντίστοιχη έστω και μικρότερη του προσφερόμενου έργου, αλλά επ' ουδενί δικαιολογείται όχι μόνο να μην αμείβεται αλλά να προσφέρει και τα όποια υπάρχοντά του αυτός που προσφέρει υπηρεσία, και μάλιστα απαιτητική υπηρεσία, σ' αυτόν που δέχεται το όφελος. Κάτι που συμβαίνει με τους αιρετούς στους Δήμους κι ακόμη περισσότερο με όσους απ' αυτούς έχουν την υπαλληλική ιδιότητα, οι οποίοι καλούνται να προσφέρουν στο κοινωνικό σύνολο όχι μόνο μη αμειβόμενοι αλλά και αποστερούμενοι μεγάλου μέρους των εσόδων τους. Πρόκειται ασφαλώς για παραλογισμό που πρέπει να αρθεί.

Κύριε Υπουργέ

Καταλήγοντας, μετά την παράθεση των παραπάνω επιχειρημάτων και ενόψει των εξαγγελιών για θεσμικές παρεμβάσεις που αναφέρονται στη λειτουργικότητα των Δήμων, θεωρώ απαραίτητο να μεριμνήσετε να συμπεριληφθούν σ' αυτές και τα προαναφερόμενα ζητήματα, και συγκεκριμένα να χορηγηθεί η αντιμισθία και στους αιρετούς της αυτοδιοίκησης που διαθέτουν την υπαλληλική ιδιότητα, όπως αντίστοιχα και πλήρης αντιμισθία στους συνταξιούχους αιρετούς (άρθρα 92 & 93 του Ν. 3852/2010), να προβλεφθεί οικονομική ανταπόδοση στους Δημοτικούς Συμβούλους αναλογικά με τις υποχρεώσεις που απορρέουν από το αξίωμα που κατέχουν και να απαλειφθούν διάφορες αχαρακτήριστες διατάξεις όπως αυτή περί της κατοικίας αιρετών (παρ. 6, Άρθρο 61 του Ν. 3852/2010), ζητήματα που άπτονται της συνταγματικής επιταγής περί ισοπολιτείας για όλους τους πολίτες, μεταξύ πολλών άλλων που συμπεριλαμβάνονται στον πιο πρόσφατο νόμο για την αυτοδιοίκηση (Ν. 4555/2018). Θα πρόκειται για σημαντική συμβολή στην αναγκαιότητα εξορθολογισμού των νομοθετημάτων που αναφέρονται στη λειτουργία της τοπικής διοίκησης προς όφελος της αποτελεσματικότητας που αποτελεί μέγιστη προτεραιότητα για τη δημόσια διοίκηση.

Με τιμή

Κωστακόπουλος Νικόλαος

(Εκπαιδευτικός - Δημοτικός Σύμβουλος Θέρμου Αιτωλοακαρνανίας)